第二天清晨， 用过简单的早膳，刘沅便兴致勃勃地要带刘昭逛逛蓟城，她要炫耀炫耀这一年的成果，与殿下贴贴， “殿下， 您昨日是微服， 看的都是边角。今日臣带您看看咱们蓟城！”
刘昭欣然应允。
她穿着一身厚实棉袍， 与刘沅并肩走在蓟城的街道上。刘沅时不时就看一下韩信， 这不对啊， 她排头这么大吗？太尉也要一起巡视？
这对吗？
就是皇帝也不一定有这待遇吧？
况且太尉才不久打跑了匈奴， 威风正旺呢， 天下谁人不知？
也就刘邦不在这，在这肯定得骂上来，什么意思？
韩信什么意思？
跟他一起吃个饭都得他亲自倒酒，说话专往他心上扎， 怎么跟太子一起，还特么当上拎东西的了？
啊，这就是差别对待吗？
刘沅又撞上盖聂的眼神， 以前被训的记忆又涌了上来，算了算了， 她当做没有看到这两。
殿下不愧是殿下，这排面， 让她这个太子党都不敢多看。
冬日的阳光稀薄而清冷， 洒在新修葺过的屋舍和街道上，倒也显得明亮。
刘沅边走边介绍，这边是已经改善过了的，刚开始来的时候都太破了。
“殿下您看， 这条主街，去年这时候还坑坑洼洼，一下雨就成了泥塘。开春后我们组织民夫重修，下面垫了碎石，上面夯了黄土，现在走起来稳当多了。两边的排水沟也重新挖过，虽然简陋，但至少不会污水横流了。”
“那边是新建的市集区，”刘沅指向城东一片较为开阔，搭着不少简易棚架的地方，“以前交易都在街边，杂乱无章，还容易生事端。我们划了这片地，平整了，搭了棚子，规定所有买卖都得到这里来，由市吏管理，收取少量市税，但也负责维持秩序，校验度量衡。如今逢五逢十开市，附近乡民都会来，热闹得很。”
刘昭望去，虽然时辰尚早，但已有零星的摊贩在整理货物，秩序井然，并无混乱。
“做得不错。”刘昭点头，“市集乃一城活力所在，管好了，能生财，也能安民。”
经过几处仍在施工的工地，有的是在修缮破损的城墙段，民夫们喊着号子，将巨大的条石垒砌上去，有的则是在开挖地基，看样子是要建新的屋舍。
“这些是？”刘昭问。
“修城墙的是以工代赈，招募冬日闲散的青壮，管饭还给工钱。”刘沅解释，“那些新建的，一部分是给新迁来的流民和安置的降卒的家宅，按户分配，虽然不大，但至少能遮风挡雨。另一部分是规划的官营工坊，比如那边，”她指向靠近城墙根一处已经建起围墙，里面传来叮当打铁声的院子，“就是新建的冶铁坊和农具作坊，从内地请了老师傅，还有本地懂点铁匠活的，都在里头。”
“还有那边，”刘沅带着刘昭又指向城南一片相对安静的区域，几栋较大的屋舍已经建起了框架，“是按阿姐之前提过的想法，筹建的官学堂和蒙学。地方是征用了一处抄没的豪强别院改建的，夫子正在物色，教材也在编，蓟城太偏远，识字的实在太少，只得慢慢招，看能不能碰巧遇到，实在没有的话，让官吏加班，补发奖金。”
刘昭点点头，能理解，现在朝廷选人都矮子里面拔高子，符合要求的太少，以前的旧贵族都有家底，怎么可能来苦寒之地。
逛了小半日，几乎走遍了蓟城主要区域。刘沅如数家珍，将每一处的规划，现状，遇到的困难，解决的办法都娓娓道来。她今年才二十岁，少年得志，也年少有为。
刘昭一直安静地听着，偶尔问一两个细节问题。她看得出，刘沅是真正下了苦功，摸透了蓟城的脉络，并且已经开始有意识地进行长远布局，不仅仅是头痛医头，脚痛医脚。
晌午时分，她们几人一起用了午食，方回到官署，刘昭请人带韩信与盖聂去转转，她与刘沅来到后堂一处暖阁。
这里被刘沅布置成了一个小书房兼会客室，安静雅致。
屏退左右，只留下她们二人，炉火上温着茶水，氤氲着暖香。
刘沅给刘昭斟茶，脸上还带着方才叙说的兴奋：“殿下，您觉得……臣做得可还行？”
刘昭接过茶盏，看着她亮晶晶的眼睛，温声道：“很好，远超孤的预期。你能想到修路、设市、建工坊、办学堂，已经不是在简单地守成，而是在建设了。这很好，说明你真正把这里当成了自己的责任，在用心经营。”
得到殿下如此明确的肯定，刘沅心中忐忑也消散了，只剩下满满的干劲，“殿下，我还有很多想法！比如，我想把官道再往北修，连通更多散居的村落和烽燧。想扩大官窑的规模，不仅能烧砖瓦陶管，还能像江南地一样，烧制更精美的瓷器，说不定能卖到南方去。”
“还想在城外河边试行水力，看看能不能带动碾磨或者打铁，就是，就是钱粮人手不够用，事情一件件排着队，恨不得一天有二十四个时辰！”
看着她掰着手指头数计划，又为资源发愁的模样，刘昭笑了。
她放下茶盏，拉过刘沅的手，让她在自己身边坐下。
这个巴地的女孩，比她想得更加出色，假以时日，必能独当一面，成为她的贤臣。
“沅儿，你的想法都很好，有锐气，有闯劲，这是好事。但孤认为，治理地方，不急于一时，要谋长远。”
刘沅认真地看着刘昭。
“你看这蓟城，乃至整个燕代北疆，是什么？”刘昭问。
刘沅想了想，“是边境。”
刘昭点点头，“在很多人眼里，这里是边陲苦寒之地，是流放罪囚之所，是防御胡虏的屏障，是消耗钱粮的无底洞。但孤看到的，是未来的北方中心，经济的枢纽，军事的重镇，文化的熔炉。”
刘沅呼吸一滞，被这个宏大的定义所震撼。
“而要成就这样一个中心，非一朝一夕之功，需要数十年甚至更长时间的持续投入和建设。”刘昭缓缓道，“你现在做的，修路、设市、建工坊、办学堂，都是打基础。基础要打牢，不能求快。路修得急了，可能偷工减料，过两年又坏了。市设得急了，管理跟不上，容易滋生混乱和盘剥。工坊建得急了，技术不成熟，产出的可能是废品。学堂办得急了，找不到好老师，教不出真人才，反而浪费资源，挫伤百姓信心。”
刘沅若有所思地点点头。
“所以，孤教你一个办法，长远规划，分步实施，重点突破，稳扎稳打。”
刘昭开始教她更深的东西，毕竟现代人，谁不知道五年计划？
“首先，你要有一个长远的图景，在心里画出来，在纸上写出来，设想五年后、十年后、二十年后的蓟城应该是什么样子？人口多少？城池多大？有哪些产业？防御如何？文教如何？把这个图景想清楚，但不是一成不变，可以根据实际情况调整。”
“其次，将这个蓝图分解成一个个阶段性的目标。比如，未来三年，首要目标是稳固民生，恢复元气。”
“那么所有资源就要向这个目标倾斜，确保春耕秋收，推广火炕等御寒措施，清理户口分田，打击豪强稳定秩序。其他的，比如大规模修路、建大型工坊、办完备的官学，可以列为次要目标，量力而行，或者只做试点。”
“等第一阶段目标基本达成，民生安定，府库略有盈余，再进入第二阶段，比如发展产业，疏通商贸。这时，你可以重点扶持有潜力的产业，比如你提到的陶瓷或皮毛加工，砸钱给予政策扶持，引进技术人才，打通销售渠道。同时，下大力气修缮连接主要城镇和关隘的官道，规范并扩大互市。”
“强化防御，兴办文教，是得同步进行的。在边民基本脱贫，商贸活跃之时，用更充裕的资源来加固城防，更新军备，训练精兵。富裕了以后，官学堂和蒙学体系进一步完善，选拔优秀子弟，培养属于边地自己的人才。”
刘昭看着听得入神的刘沅，继续道：“记住，每一步都要走得稳，不要看别人一时发展快就着急。北疆基础差，底子薄，又有边防压力，你的路注定更艰难，也得更扎实。每做好一件事，就要让它真正发挥作用，深入人心，成为下一步的基石。”
“至于钱粮人手的困难，这是常态，也是对你的考验。”刘昭笑道，“要学会借力。朝廷的支持是一部分，但要争取更多，你需要拿出实实在在的政绩。本地豪强的力量，也可以借用，不要搞针对，要互赢。这个比较复杂，这经济投资我慢慢与你说，今年我在蓟城过年，可以慢慢教你。”
“未来的边贸利润，也可以反哺建设。最重要的是，要爱惜民力，让百姓看到希望，自愿跟着你干。人心齐，泰山移。”
刘沅久久没有说话，细细消化着殿下的每一句话。她感觉眼前仿佛打开了一扇新的窗户，之前的焦虑和急迫被更宏大的视野所取代。
“殿下，我明白了。”良久，刘沅抬起头，她眼神清澈，映着刘昭的模样，“我不求一日千里，但求跬步千里。我会为蓟城画一个长远的图景，然后一步一步，踏踏实实地走下去。也许我看不到它完全成为北方中心的那一天，但只要方向对了，路走稳了，后来人总能接着走下去。”
刘昭笑着拍拍她的手，看着这得力干将，“你能这么想，很好，你是这里的开拓者。你的名字，会跟这座城市未来的荣光联系在一起。好好干，孤在长安，也会尽力为你争取支持。”
阳光透过窗棂，暖阁内茶香袅袅。
蓟城的未来，在这冬日暖阳下的絮语中，铺开了更辽远的画卷。